Влияние экологии на экономику страны. Влияние экономики на экологию. Что будем делать с полученным материалом

ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФАКТОРА НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА

Потребительское давление населения Земли (индустриальное потребление природных ресурсов) становится близким к способности самовоспро-изводства природы. Войны, испытания оружия, нерациональное использование ресурсов планеты приводят к серьезным нарушениям экологической системы, причем как для локальных участков, так и в региональном и мировом масштабе. Экологические проблемы носят глобальный характер. Человек в своей деятельности должен соизмерять масштаб совершаемых изменений с их целесообразностью.

Россия-уникальная страна. Крупнейшее государство в мире обладает колоссальными запасами минеральных и энергетических ресурсов. Оно занимает первое место в мире по площади лесов, обладает 20% мировых запасов древесины, озера содержат 25% мировых запасов незамороженной пресной воды. «Священное море» Байкал - это 23 тыс. куб. км пресной воды, т.е. стратегический ресурс. Уникальная экономическая и экологическая ситуация в стране в Байкальском регионе (БР) требует на основе анализа мирового опыта развитых и развивающихся стран особого подхода к решению эколо-го-экономических проблем, что связано с «байкальским» фактором.

«Байкальский» фактор - это законодательно установленный особый режим природопользования в бассейне озера Байкал, который жестко регламентирует все виды и объекты жизнедеятельности, в том числе туристско-рекреационной сферы. Важными элементами, определяющими экономическую ситуацию и влияющими на экологическую обстановку региона, являются лесной массив и самый большой в мире запас пресной воды, а также наличие ценнейших крупных месторождений полезных ископаемых на территории БР.

Анализ и обобщение зарубежных и отечественных теоретических подходов и практики природопользования позволили выявить факторы, влияющие на устойчивое социальное и эколого-экономическое развитие, национальную безопасность и конкурентоспособность экономики. Модели анализа влияния экологического фактора на экономические показатели основаны на теориях развития экономики. Техногенный тип предполагает развитие экономики без учета экологических ограничений. Принятие Концепции охраны окружающей среды (1972 г.) стабилизировало экологическую ситуацию, но экономика нацелена на рост благосостояния человека, а не на улучшение качества его жизни. Принятие Концепции устойчивого экономического развития (1992 г.) поставило перед мировым сообществом задачу ограничения производства и потребления в экономически развитых странах, ограничения

роста населения в развивающихся и сокращение неравенства между развитыми и развивающимися странами.

Критерии и ограничения концепции:

1. Добыча невозобновляемых ресурсов нормативна и ограниченна.

2. Эксплуатация возобновляемых ресурсов в рамках воспроизводства.

3. Технологии, замещающие невозобновляемые ресурсы неисчерпаемыми.

4. Загрязнение планеты отходами не должно превышать уровня 1992 г.

5. Ресурсосберегающие технологии, использование вторичного сырья.

6. Государственное инвестирование экологичных, наукоемких отраслей.

7. Активное экологическое воспитание и образование.

Следующим этапом теоретики видят этап связи законов природы с законами мышления и социально-экономическими законами - идея ноосферы академика В.И. Вернадского как переход к устойчивой разумной деятельности человека. Процессы, повлиявшие на развитие мировой мысли в области взаимосвязи экологического фактора с экономикой страны и глобальными проблемами, были подкреплены результатами прогнозирования природных ресурсов. Использовались следующие модели.

1. Модель Мальтуса (1798) предсказывала невозможность обеспечения населения планеты элементарными продуктами. Как следствие - эпидемии, войны, катастрофы. Выход - переход на новые технологии, расширение посевных площадей и рост добычи полезных ископаемых.

2. Динамическая модель Дж Форрестера (1970) указывала на коллапс в результате роста населения, ухудшение экологической ситуации и исчерпание ресурсов. Выход - необходимость стабилизации роста населения, расхода ресурсов, улучшение качества жизни.

3. Динамическая модель Д.Х. и Д.Л. Медоузов (1972) прогнозировала катастрофы к середине XXI в. Выход - «нулевой рост».

4. Модель М. Месаровича и Э. Пестеля (1974) нацелена на учет взаимосвязи экологических факторов и роста экономики, что необходимо при любой деятельности.

5. Математическая модель биосферы «Гея» Н.Н. Моисеева предусматривала разработку сценариев изменения климата на планете вследствие деятельности человека, что стимулировало принятие политических решений по сокращению ядерного оружия и выбросов.

Результатом анализа моделей стал вывод о катастрофическом будущем Земли. Для смягчения (в дальнейшем приведения к нулю) негативного влияния экологического фактора были предложены методы, которые сводятся к определению экономического ущерба и разработке мер по предотвращению негативного влияния на природу.

Экономический ущерб определяется загрязнением среды, затратами на компенсацию уже осуществленного воздействия загрязненной среды и на предупреждение нового негативного экологического воздействия.

В разных регионах экономический ущерб и его минимизация имеют индивидуальный набор факторов. Рассмотрен опыт различных регионов в ответ на особенности экологических кризисных ситуаций: США (Аляска); Япония (Хиросима); Евросоюз (Великобритания и Германия); Китай; Россия.

Экономический ущерб учитывается при подсчете ВРП / ВВП, поскольку он снижает показатель (ВРП - валовый региональный продукт).

США, Аляска-ВРП $42 млрд.

Социо-эколого-экономические проблемы: розливы нефти, военные авиабазы, таяние приполярных льдов, снижение объемов добычи, онкологические и другие заболевания.

Экономический ущерб - $7,6 млрд.

Пути решения проблем: экологические десанты, общественная активность, штрафы, выделение из постоянного фонда на внедрение экоинноваций $2,52 млрд.

Япония, Хиросима-ВРП $102,8 млрд, Нагасаки - $93,6 млрд.

Социо-эколого-экономические проблемы: состояние природы и здоровья населения после атомных бомбежек 1945 г., ограниченность территории и ресурсов, влияние промышленных выбросов.

Экономический ущерб - до $2 млрд.

Пути решения проблем: создание в Хиросиме технопарка - $35 млрд, переход к энергоэффективной политике. В экобизнесе соблюдение 5R: refine (очистка), reduce (сокращение), recycle (рециклирование), reuse (повторное использование), reconvert energy (реконверсия энергии).

Евросоюз, Великобритания-ВВП $2198 млрд, Германия-$3235 млрд.

Социо-эколого-экономические проблемы: ограниченность ресурсов, продуктовая и энергетическая безопасность, хронические заболевания, вызванные загрязнением почвы, атмосферы, воды, обезлесение.

Экономический ущерб - более $163 млрд.

Пути решения проблем: активное внедрение возобновляемых источников энергии (ВИЭ), улучшение качества топлива, переход на высокоэкологичные технологии во всех сферах жизнедеятельности, активная позиция общественности, лесопосадки, корпоративная ответственность.

Китай - ВВП $ 4758 млрд.

Социо-эколого-экономические проблемы: демографическая и продовольственная проблемы, катастрофическое загрязнение почвы, воды и воздуха, обезлесение, ГМО, рост числа тяжелейших хронических заболеваний.

Экономический ущерб - $176 млрд.

Пути решения проблем: активное внедрение ВИЭ, переход на электромобили, гибриды, применение новейших технологий во всех сферах, восстановление почв, лесопосадки.

Россия - ВВП $ 1255 млрд.

Социо-эколого-экономические проблемы: деградация природы, высокая энерго- и ресурсоемкость производства, вымирание населения как след-

ствие пребывания за чертой продовольственной, экологической и других видов национальной безопасности.

Экономический ущерб экспертно официально не оценивался.

Пути решения проблем: программы по повышению энергоэффективности и ресурсосбережению, переход на новые очистительные и экологичные технологии.

Эффективность в повышении эколого-экономической устойчивости региона показали следующие механизмы:

1) система правовых, экономических и технологических мер - жесткое экологическое законодательство, налоговые льготы, субсидии, активное внедрение инноваций;

2) главные двигатели процесса внедрения экоинноваций - активная позиция общественности и высокий уровень корпоративной социальной ответственности, государственная поддержка.

Как следствие - повышение показателей средней продолжительности жизни, ВРП / ВВП и среднего дохода на душу населения, активное внедрение экологических инноваций: в энергетику, промышленность, АПК, транспорт, инфраструктуру, медицину, науку и образование.

Максимальный экологический эффект наблюдается в странах ЕС,

максимальная экономическая эффективность - в Японии и Китае.

Структура затрат на окружающую среду: 8% - государство, 85% - бизнес, 7% - специализированные поставщики природоохранных услуг.

Новейшие технологии и экологически чистая продукция повышают добавленную стоимость, конкурентоспособность, улучшают условия и качество жизни, обеспечивают национальную безопасность.

Мировой опыт показал снижение выбросов в среднем на 23%, увеличение внедряемых экоинноваций в 2 раза и, естественно, прямой положительный экономический эффект1.

Индекс экологической чистоты (ИЭЧ) рассчитывается как отношение доли экологически чистых продукции и технологий в ВРП / ВВП к ВРП / ВВП и влияет на оценку глобальной конкурентоспособности. «Мы оцениваем не только рост ВВП, но и качество жизни и состояние экологии», - так прокомментировал результаты исследования Стефан Гарелли, профессор IMD и директор Центра изучения мировой конкурентоспособности (World Competitiveness Center)2.

Швейцария - 1-е место,

США - 2-е место (ИЭЧ - 0,2),

Сингапур - 3-е место,

Германия - 7-е место (ИЭЧ - 0,6),

Япония - 8-е место (ИЭЧ - 0,8),

Великобритания - 13-е место (ИЭЧ - 0,6),

Китай - 29-е место (ИЭЧ - 0,09),

Российская Федерация - 63-е место (ИЭЧ - 0,07).

Анализ связи между конкурентоспособностью страны и уровнем экологической чистоты производства показывает, что уровень корреляции (0,7) демонстрирует существенное прямое и косвенное влияние индекса экологической чистоты на оценку конкурентоспособности стран. Учитывая высокий уровень загрязнения среды, значимость уровня экологической чистоты в оценке конкурентоспособности будет расти.

Акцентируя внимание на Байкальском регионе, за основу мы взяли стратегическую задачу, поставленную Правительством РФ, поднять конкурентоспособность региона до уровня стран Азиатско-Тихоокеанского региона3. Слишком низкий уровень развития Байкальского региона (даже по сравнению со среднероссийским) не позволяет рассматривать его странам АТР в качестве равноправного и конкурентоспособного партнера, каким России хотелось бы видеть данный регион в стратегическом геополитическом и инновационном плане.

Среди факторов, могущих повлиять на устойчивое развитие БР, выделим следующие.

Негативное влияние:

Суровый климат, отдаленность региона - это дополнительные затраты ресурсов;

Экономический ущерб от влияния экологического и «байкальского» факторов - 23,5 млрд руб.;

Устаревшие технологии, низкие темпы внедрения новых технологий;

Продовольственная зависимость - собственное обеспечение на 60%;

Политика двойных стандартов-БКЦБ, БЯТ;

Вывод налоговой базы ФПК из региона.

Конкурентные преимущества:

Выгодное географическое положение для наращивания ВЭД;

Крупные запасы доступных и прогнозируемых полезных ископаемых;

Мощный промышленный потенциал;

Уникальные лесные, водные и рекреационные ресурсы;

Крупный транспортно-логистический комплекс международного значения;

Развитый научно-образовательный комплекс - Технопарк ИрГТУ, Восточно-Сибирский агротехнопарк, Байкальский институт природопользования СО РАН;

Опыт внедрения возобновляемых источников энергии;

Экологическая чистота озера Байкал - глобальное стратегическое преимуществорегиона и страны в целом.

Анализ рассмотренных факторов обусловливает возможности развития Байкальского региона по одному из следующих сценариев.

1. Инерционный - продолжение сложившихся тенденций социальноэкономического развития России.

2. Энерго-сырьевой - новая индустриализация. Реализация крупных проектов в сфере энергетики, добыгаи сыфья при умеренных темпах развития перерабатывающих отраслей, инноваций и инвестиций.

3. Инновационный сценарий сбалансированного развития-наиболее полное использование конкурентных преимуществ, активная поддержка жизненно важных отраслей. Это позволит сделать экономике региона рыток (концепция, стратегия и программа развития БР и ДФО с выщелением зон опережающего развития).

В стратегии развития Байкальского региона до 2025 г. предусмотрено его разделение на 5 зон. Мы предлагаем выщелить 8 зон опережающего развития БР:

1 - инновационный кластер (Иркутская агломерация);

2+3+4 - индустриальный пояс (Братско-Усть-Илимская агломерация + Ленско-Ангарское Прибайкалье + Забайкальская горнодобывающая агломерация);

5 - туристско-рекреационная зона;

6 - агропромышленная зона;

7 - зона погружения в культуру и бизнес-среду стран-партнеров;

8 - тибетская медицина.

Сельскохозяйственные районы БР соседствуют с Бурятским и Забайкальским сельскохозяйственными районами, с которыми имеют сходство в природно-климатических, демографических, экологических, финансовых и технологических факторах. Приоритетная задача - обеспечить продовольственную безопасность региона. Рубль в сельском хозяйстве может дать 2,5 руб. в АПК и как минимум 4 руб. в смежнык отраслях. Создание агротехнопарка в Иркутской области позволит обеспечить БР отечественной посевной, уборочной и перерабатывающей техникой нового поколения. Совместные разработки сельскохозяйственных районов по селекции, биотехнологиям, мелиорации и удобрениям уже приводят к увеличению доли АПК в ВРП.

Мы предлагаем создать зону погружения в культуру и бизнес-среду стран-партнеров (7) на границе с Дальневосточным и Азиатско-Тихоокеанским регионами. Несмотря на ежегодный выпуск нескольких тысяч специалистов, ориентируемых на работу со странами АТР, остается проблемным взаимопонимание бизнес-партнеров на культурном уровне. Создание центра по усовершенствованию полученных знаний на практике переговоров, ролевых игр, культурных мероприятий между студентами и предпринимателями из России и стран АТР поможет не только раскрыть творческий потенциал участников мероприятий, но и устранить языковый барьер, укрепить торговоэкономические и научно-образовательные связи с погружением в бизнес-среду инновационной экономики через культурные связи. Это укрепит кон-

курентоспособность по показателю человеческого капитала, привлечет инвестиции, будет способствовать долгосрочному продуктивному сотрудничеству на базе сложившихся деловых и дружеских связей.

Предложено выделить в зону опережающего развития (8) Тибетскую медицину, так как высококачественный природный материал для производства лекарственных препаратов под брендом экологически чистого сырья БПТ, курсов лечения, основанных на вековых знаниях и методиках народной медицины в сочетании с современными технологиями, будет способствовать улучшению качества здоровья местного населения и приезжающих туристов.

Прогнозируемые социально-экономические показатели, рассчитанные Центром стратегического развития России и Минрегионразвития (при вложении в БР $600 млрд, или 1 трлн руб. в год), на чем построены стратегия и программы развития БР4, дают шанс выйти на следующие социально-экономические показатели к 2025 г.:

Средние темпы прироста ВРП - 6,2%;

ВРП на душу населения - $23 тыс.;

Средняя продолжительность предстоящей жизни - 72 года;

Обеспеченность жильем - 32 кв. м на человека;

Доля высокотехнологичного сектора, экономики знаний - 40% ВРП;

Доля инновационной продукции - 55-60% ВРП;

Доля БР в мировой экономике - 1,8-2%.

Для выполнения поставленной задачи необходимо:

1) исключить политику двойных стандартов;

2) увеличить объем частно-государственного партнерства;

3) полностью профинансировать конкретные программы и проекты с учетом зонирования региона.

Разработанная нами модель устойчивого эколого-экономического развития БР опирается на развитие человеческого потенциала и включает комплексное решение социо-эколого-экономических проблем посредством взаимодействия следующих факторов:

1. Принятие четко прописанной законодательной базы, налоговых льгот и зонирования БР привлечет инвесторов. Создание зон опережающего развития позволит БР преодолеть социально-экономическую отсталость и сохранить уникальные свойства.

2. Частно-государственное партнерство даст возможность на высоком уровне решать поставленные задачи в соответствии с приоритетом.

3. Создание кластеров, технопарков позволит производить эколого-ори-ентированную продукцию, увеличить добавленную стоимость и ВРП, улучшить здоровье жителей, повысить конкурентоспособность региона.

4. Новые изобретения и технологии будут стимулировать развитие экобизнеса и ВИЭ, ресурсосбережение, что повлечет решение вопроса распре-

деления природной, ресурсной и интеллектуальной ренты, активизирует общественность, позиция которой будет влиять на описанные факторы.

5. Снятие проблемы продовольственной безопасности путем развития АПК и активной стратегии ВЭД будет базироваться на бренде экологически чистого и конкурентоспособного продукта из БР, что скажется на повышении качества человеческого потенциала.

Анализ и обобщение зарубежных и отечественных теоретических положений и практического опыта в рациональном природопользовании показали, что национальная безопасность и конкурентоспособность экономики государств определяются уровнем использования экологических инноваций во всех сферах жизни, включая науку и образование, энергетику, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, инфраструктуру и связь.

Фактор активной позиции в обществе в отношении права на здоровье и качество жизни оказывает прямое влияние на принимаемую правительством внешнюю экологическую политику. К сожалению, в России экологические организации не имеют сильного влияния, сиюминутная экономическая выгода становится для них важнее здоровья населения и будущего страны. Уровень корпоративной ответственности в европейских, американских и японских компаниях на порядок выше, хотя уже наблюдаются качественные сдвиги в сознании руководителей российских властных структур и бизнеса, совместно внедряющих экономические инновации в производство. В развитых странах предприниматели давно осознали выгоду от использования чистых технологий. В развивающихся и новых индустриальных странах экологическая политика более гибкая, однако бизнес не достиг такого уровня ответственности, как в развитых странах. Между тем наблюдаются явные улучшения и подвижки в области экологии (Сингапур, Тайвань).

Примечания

1 Росстат: http://www.gks.ru/ Национальные статистические службы: США, Японии, Германии, Великобритании, Китая.

2 World Economic Forum. http://www.weforum.org/documents/GCR09/index.html

3 Официальный портал Иркутской области: http://www.irkobl.ru/economy/ecology/ situation/

4 Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 г http:// www.garant.ru

* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.

1) Введение

1) Природные условия и природные ресурсы.

Природопользование как экономическая система.

3)Техногенный тип экономического развития.

4)Эколого - экономические принципы экологической политики развитых стран.

5)Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений.

6) Заключение.

Введение

Среди глобальных проблем современности одной из наиболее актуальных является проблема выживания человека. Человечеством общепризнанно, что основное средство выживания — обеспечение безопасности жизнедеятельности.

В последние время в результате быстрого развития научно технического прогресса и интенсивного использования природных ресурсов возрастает степень их истощения и загрязнения окружающей среды, и проблема выживания человека становиться весьма острой. Так согласно статистики из недр земли ежегодно извлекается 100 млрд.т руды, топлива, строительных материалов, в том числе 4 млрд. т нефти и природного газа, 2 млрд. т угля. На поля рассеивается 2 млрд. т ядохимикатов. В атмосферу выбрасывается более 200 млн. т оксида углерода, 50 млн. т углеводородов, 146 млн. т оксида серы, 53 млн. т оксидов азота, 250 млн. т пыли. В Мировой океан ежегодно попадает до 10 млн. т нефти. Все это с очевидностью требует корректировки действий человечества, так как многие изменения в окружающей среде уже стали необратимыми. «Не будем, однако слишком обольщаться нашими победами над природой. За каждую такую победу она нам мстит. Каждая из побед имеет, правда, в первую очередь те последствия, на которые мы рассчитываем, но во вторую и третью очередь совсем другие, непредвиденные последствия, которые очень часто уничтожают значения первых» (Ф. Энгельс. « Диалектика живой природы»). Экологические проблемы проникают в различные сферы общественной жизни, определяют во многом особенности устойчивого развития каждого государства. Сегодня угроза выживания обусловлена главным образом истощением и деградацией природной Среды в следствии активной человеческой деятельности. Экономическое развитие на пороге 21-века идет, к сожалению, без должного учета исчерпаемости многих видов не возобновляемых природных ресурсов и понимания того обстоятельства, что восстановительные способности живой природы не беспредельны и экономическое развитие без учета экологических законов чревато катастрофическими последствиями.

1-Природные условия и природные ресурсы

Рассматривая основные понятия в области экологии и ресурсоиспользования, следует отметить различие между природными условиями и природными ресурсами, которые классифицируются по экологическим и экономическим признакам.

Природные условия создают саму возможность деятельности человека. К ним относятся: солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, географическое положение, рельеф, климат, осадки. На определенном уровне развития производительных сил природные условия становятся ресурсами.

К природным ресурсам относят элементы и силы природы которые можно использовать в производственной и не производственной сфере для удовлетворения потребностей людей. К природным ресурсам относятся: элементы литосферы, атмосферы, гидросферы: полезные ископаемые, почвы, реки и озера моря и океаны, растительный и животный мир.

Природные ресурсы рассматриваются не только как природные тела и силы, но и как экономическая категория.

Природопользование как экономическая система

Хозяйственный механизм природопользования, как экономическая система включает в себя эколого — экономические цели и принципы природопользования (управление, планирование, финансирование, экономическое стимулирование), а также природно-ресурсный потенциал страны, региона.

Материальным содержанием природопользования выступает деятельность общества по выявлению, непосредственному использованию, воспроизводству и охране природных ресурсов.

В настоящее время идет процесс становления хозяйственного механизма природопользования. Этот процесс с связан с переходом к рыночной экономике и разработке новой организационной структуры управления. В условиях перехода к рыночной экономике предусматривается формирование экономического механизма управления охраной окружающей Среды на основе жестких экологических ограничений по территориям и экосистемам. Создание системы платежей за природопользование, учет экологических факторов при налогообложении, финансирования мероприятий по охране, воспроизводству и сбережению природных ресурсов.

Особое место среди экономических аспектов принадлежит экономической оценке природных ресурсов т. е определению их денежной или товарной стоимости.

Одной из важнейших задач экономической оценки является определение материального ущерба, наносимого обществу при изъятии из хозяйственного оборота природных богатств. Экономическая оценка лежит в основе платности природопользования, что создает материальную заинтересованность предприятий в рациональном использовании ресурсов природы, совершенствовании технологических процессов с целью сокращения выбрасываемых в окружающую среду отходов.

3.Техногенный тип экономического развития.

В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие.

Современный тип эколого — экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Это природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития является быстрое и истощающие использование невозобновимых видов природных ресурсов(прежде всего полезных ископаемых) и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почвы, лесов) со скоростью превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей Среды в результате человеческой деятельности.

Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные внешние последствия экономической деятельности, которые положительно или отрицательно воздействуют на субъекты этой деятельности.

К сожелению в охране природы подавляющее большинство воздействий на среду связано с отрицательными внешними эффектами: различного рода загрязнения, отходы, разрушение природных объектов. И здесь экстерналии характеризуются как негативные эколого — экономические последствия экономической деятельности человека не принимаемые зачастую им во внимание.

4. Основные эколого-экономические принципы на которых базируется экологическая политика в развитых странах.

А) Принцип стоимости упущенных возможностей.

Этот принцип требует чтобы при использовании ограниченного ресурса учитывалась стоимость и неиспользованной альтернативы. Стоимость упущенных возможностей, состоит в разнице прибылей, которые мы получим при использовании окружающей среды как приемника и вместилища отходов и использования той же местности в качестве сельскохозяйственных угодий.

Б) Принцип “загрязнитель платит”.

Суть применения данного принципа такова: расходы по борьбе с загрязнениями и другими неблагоприятными воздействиями на окружающую среду, заставляют непосредственных виновников, в условиях рынка, искать пути снижения загрязнения, использовать более приемлемые, с экологической точки зрения технологии, принимать меры по более рациональному использованию природных ресурсов.

В) Принцип долгосрочной перспективы.

Не только ущерб, но и стоимость охраны окружающей среды должна рассматриваться перспективно. Экологическая деятельность очень капиталоемка. Требуется несколько лет для накопления капитала (например, строительство водоочистных сооружений и канализации). Поэтому экологическая политика должна проводиться постоянно.

Сейчас же мы порой наблюдаем обратные явления, старые свалки служат ярчайшим примером необдуманной экологической политики без предвидения будущего ущерба.

Г) Принцип взаимозависимости.

Д) Принцип “пользователь платит”.

Принцип “пользователь платит” является применением принципа “загрязнитель платит” в отношении ресурсопользования. Он требует, чтобы пользователь любого природного ресурса полностью оплатил его использование и последующее восстановление.

5. Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений.

В экономическом развитии необходимо принимать во внимание, по крайней мере, два все более явных ограничения:

Ограниченные возможности окружающей среды принимать и поглащать, ассимилировать различного рода отходы и загрязнения.

Конечный характер невозобновимых природных ресурсов.

Безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических проблем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации. Среди этих проблем можно выделить опустынивание, обезлесенье, сырьевую, парниковый эффект, итд.

Эти проблемы взаимосвязаны между собой и эта взаимосвязь приводит к возникновению или обострению других. Например, такая сложнейшая мировая проблема как демографическая, порождаемая взрывным ростом населения планет, приводит к резкому увеличению нагрузки на окружающую среду в результате увеличения потребностей людей в продовольствии, энергии, жилье, промышленных товаров. Велика экологическая опасность такой глобальной проблемы, как военная.

Осознание катастрофичности сложившегося типа экономического развития, конечности природных ресурсов и взаимозависимости всех эколого - экономических процессов на нашей планете явилось важнейшей причиной начала разработки концепций мирового развития.

Неспособность добиться радикального изменения в отношениях между экономикой и окружающей средой привела к появлению концепции - экотопии. Основные направления этой концепции - возврат к природе простые технологии, отказ от НТП который разрушает окружающую среду. С точки зрения типов экономического развития, экотопии во многом связаны с концепцией устойчивого развития, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, не стявя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

Можно выделить 4-ре критерия устойчивого развития на длительную перспективу. Данный подход основывается на классификации природных ресурсов и динамике их воспроизводства.

Количество возобновимых природных ресурсов (земля, лес) должно по крайней мере не уменьшаться в течение времени.

Максимальное возможное замедление темпов исчерпывания запасов невозобновимых природных ресурсов (полезных ископаемых) с перспективой в будущем их замены на другие не лимитированные виды ресурсов. (Замена нефти, газа на альтернативные источники энергии - солнце, ветер).

Возможность минимизации отходов на основе внедрения малоотходных, ресурсосберегающих технологий. Загрязнение окружающей среды (как суммарное, так и по видам) не должно превышать его современный уровень

Эти четыре критерия должны быть учтены в процессе разработки концепции устойчивого развития. Их учет позволит сохранить окружающую среду для следующих поколений и не ухудшит экологические условия проживания

Заключение

Логика развития жизни на Земле определяет деятельность человека как главный фактор, причем биосфера может существовать без человека, но человек не может существовать без биосферы. Сохранить гармонию человека и природы - основная задача, которая стоит перед настоящим поколением. Это требует изменения многих ранее сложившихся представлений о соизмерении человеческих ценностей. Необходимо развитие у каждого человека «экологического сознания», которое будет определять выбор вариантов технологий, строительства предприятий и использования природных ресурсов. Сознание, которое от лозунга « Взять от природы все» перейдёт к лозунгу «Природа наш дом».

Список используемой литературы

1. Экономические основы экологии - Санкт-Петербург, изд. «Специальная литература» 1997г. Экология и экономика - Москва, изд. «Закон и право» 1998г. Основы экологии и экономика природопользования «Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ. Учебно-методический центр» 2000г.

2. Предельно допустимые концентрации химических веществ в окружающей среде Л.: Химия 3. Охрана окружающей среды - справочник

4. «Рациональное использование и охрана окружающей среды городов.» Е. М. Сергеев, Г. Л. Кофф

5. Экологическая перспектива города -О.Н.Яницкий Краткая медицинская энциклопедия

В статье рассматривается проблема влияния экономики на экологию России. Целью статьи является рассмотрение воздействия промышленных сфер на окружающую среду. Так же в статье приведены аналитические данные по объему отходов производства и потребления в стране за 2016 год.

  • Влияние экономических факторов на архитектуру и градостроительство
  • Методические подходы к оценке конкурентоспособности товара, организации и отрасли
  • Человеческий капитал как ключевой фактор конкурентоспособности страны
  • Экономические ресурсы. Проблемы ограниченности ресурсов

Состояние экологии является актуальной проблемой современности, ведь антропогенное воздействие на атмосферу с эволюцией
научно-технического прогресса достигло максимального уровня. Экологическая обстановка современной России оставляет желать лучшего. Преимущественно на экологию страны, а так же на экологию всего мира, влияет экономика.

Противоречие между обусловленными возможностями природной среды и обширными возможностями развития производства приняло критическую ситуацию. В результате этого возникают технические предпосылки для создания новых условий для взаимовыгодных отношений между человеком и природой. «Темп изменения биосферы идёт одновременно с ускорением развития общества. А важнейшая черта научно-технической революции состоит в том, что впервые во взаимодействии общества с природой достигнута предельная опосредованность всех естественных факторов производства и тем самым открылись принципиально новые возможности для дальнейшего развития общества как сознательно контролируемого и регулируемого процесса».

Загрязнение биосферы происходит путём выброса веществ, как от естественных источников, так и, в большей степени, от искусственных, то есть - техногенных. Естественными источниками загрязнения служат лесные пожары, разложение земных организмов, выветривание, пыльные бури; техногенными - отрасли промышленности.

Остатки производства энергетических компаний по-разному оказывают влияние на состояние окружающей среды: загрязняют воздушное пространство продуктами сгорания, стимулируют термическое засорение атмосферы, загрязняют водные объекты канализационными водами, усугубляют природоохранное состояние акваторий гидроэлектростанций.

Черная металлургия - одна из основных сфер индустриального ансамбля Российской федерации. Она включает промысел руд черных металлов, движения их обогащения и агломерации, добычу нерудного материала для черной металлургии, производство чугуна и т.п. Черная металлургия считается одним из крупнейших загрязнителей окружающей среды. Больше шлаков в единицу выплавляемого металла, нежели в черной металлургии, образуется в цветной металлургии. Черная и цветная металлургии оказывают воздействие на загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, а также почв.

Добыча нефти в Российской федерации сократилась по сравнению с началом 1990-х годов, но значимого улучшения окружающей среды не произошло. Отличительными загрязняющими атмосферу элементами, образующимися в ходе добычи нефти, являются углеводороды, оксид углерода, твердые вещества, а также диоксид серы, оксиды азота и т.д.

Химическая и нефтехимическая промышленность представляют сложный производственный комплекс. Особую угрозу представляет загрязнение предприятиями комплекса атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв диоксинами и диоксиноподобными токсикантами.

Машиностроение, исполняющее основную значимость в промышленности, - сложная и многообразная отрасль, содержащая несколько сотен различных типов производств. Машиностроение загрязняет водный бассейн сточными водами гальванических производств.

В выбросах предприятий легкой промышленности присутствуют: сернистый ангидрид, оксид углерода, твердые вещества, оксиды азота, топливо и другие вещества, которые отрицательно сказываются на любых водоёмах.

Пищевая промышленность ориентирована на переработку продукции сельского хозяйства, морского и речного промысла, производство продуктов питания. Влияние предметов пищевой промышленности на воздушное пространство обуславливается тем, что в выбросах, помимо общих для промышленности вредных веществ, присутствуют сильно пахнущие элементы, сухие продукты животного происхождения, канцерогенные вещества.

Использование в сельском хозяйстве тяжелых машин вызывает не только нарушение почвенного слоя, но и уплотнение окультуренных территорий, забивание пор, в результате чего снижается влагоемкость, усугубляется обеспечение грунта кислородом, снижается ее плодородность, возрастает площадь деградирующих аграрных угодий, усиливается техногенное опустынивание земель.

Дорожно-транспортный комплекс содержит все виды автотранспорта, компании и организации транспортного комплекса. Выбросы автомобилей опасны не только потому, что содержат большое количество ядовитых элементов, но и потому, что мгновенно поступают в активную зону биосферы: они пребывают на уровне дыхания человека.

Без развития отраслей промышленности, невозможно развитие страны, что является удручающим фактом для экологии. Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что антропогенная нагрузка на природу, расточительное использование природных ресурсов без эффективной эколого-экономической политики может привести к глобальным экологическим проблемам. Без должной организации природопользования, возобновления природных ресурсов технологическим путём и сбережения не возобновляемых ресурсов, невозможна гармония между человеком и природой.

По данным официального сайта Федеральной службы государственной статистики на первом месте в рейтинге самых загрязненных городов России числится Норильск. В этом городе загрязнения связаны с работой крупнейшего комплекса «Норильский никель». Это предприятие за год выбрасывает атмосферные загрязнения, величина которых составляет 2 млн. тонн, что является почти 100% всех выбросов города. На втором месте - Москва. Общий годовой объем выбросов - 995,4 тыс. тонн, из них 92,8 % приходится на автомобили. Третьим городом по экологической обстановке является Санкт-Петербург. Годовой выброс атмосферных загрязнений культурной столицы 488,2 тыс. тонн, из них 85,9 % - автомобильные выбросы. Далее, идёт Череповец. Общий годовой объем выбросов - 364,5 тыс. тонн, 95 % приходится на стационарные источники, а основной вклад в загрязнение атмосферы вносит металлургический комбинат «Северсталь».

По данным официального сайта Центрального аппарата Росприроднадзора за 2016 год в России образовалось 5060,3 млн. тонн отходов производства и потребления (в том числе опасных 110,1 млн. тонн) и было использовано и обезврежено 2685,1 млн. тонн. В отрасли сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство было образовано 45,8 млн. тонн отходов, при добыче полезных ископаемых - 4653,0 млн. тонн. При обрабатывающем производстве - 282,9 млн. тонн, при производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 26,4 млн. тонн. В отрасли строительство и отрасли транспорт и связь - 17,1 млн. тонн и 2,9 млн. тонн соответственно. Так же в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг образовалось 5,0 млн. тонн отходов производства и потребления.

Экономические показатели не несовершенны и не учитывают того ущерба, который наносится окружающей среде производственной деятельностью человека. Тем самым можно сказать, что в России не урегулированы действия промышленного комплекса по отношению к использованным ресурсам, малоразвито ресурсосберегающее производство.

Список литературы

  1. Волков В.П., Ильин А.И., Станкевич В.И. и др.: Экономика предприятия: учеб. Пособие: М.: Новое знание, 2003. 677 с.
  2. Гирусов Э.В., Бобылев С.Н., Новоселов А.Л., Чепурных Н.В. Экология и экономика природопользования: учеб. 2-е изд., перераб. и доп.: М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2003. 519 с.

В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства (капитал или искусственный капитал), природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие.

1.1.1 Техногенный тип экономического развития

Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Ни классики экономической науки А.Смит и К.Рикардо, ни последующие экономические школы и ученые, включая К.Маркса, Д.Кейнса, А.Маршалла, не придавали должного значения экологическим ограничениям в экономическом развитии. И лишь в 70-е годы. XXв. резко обострившиеся экологические проблемы поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций развития.

Современный тип развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Этот тип можно охарактеризовать как природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития является быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезные ископаемые) и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почва, леса и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.

Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии или внешние эффекты. В природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности (более подробно проблема экстерналий рассмотрена ниже).

Существуют различные модели техногенного типа развития. В настоящее время в этой области имеется значительное число концепции и теорий. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две такие обобщенные модели: фронтальная экономика и концепция охраны окружающей среды.

До самого последнего времени основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста - труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров. Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучалось и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Такую экономическую систему называют «фронтальной экономикой» или, по известному определению К.Боулдинга, «ковбойской экономикой», где имеются неограниченные территории, ресурсы и т.д.

Сущность концепции фронтальной экономики не вызывала возражений вплоть до самого последнего времени. И это вполне объяснимо, так как неограниченный экономический рост в силу относительно низкого уровня развития производительных сил, больших возможностей саморегуляции у биосферы не вызывал глобальных экологических изменений. И только в последнее время пришло осознание необходимости коренного изменения экономических воззрений в направлении учета экологического фактора. Такое осознание во многом было обусловлено глубокой дестабилизацией состояния окружающей среды в результате гигантского развития производительных сил, беспрецедентного роста населения, что привело к качественным изменениям в отношениях природы и общества, огромному росту нагрузки на экосистемы. Человечество должно вести себя с учетом многочисленных ограничений, живя в замкнутой и ресурсодефицитной системе, в которой усилия должны быть направлены на рециклирование материалов, сокращение отходов, охрану исчерпа-емых источников энергии и переход на потенциально неограниченные источники энергии, такие, как солнечная энергия.

Нарастание экологической напряженности, осознание опасности; дальнейшего развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть экологические факторы. В связи с этим появилась концепция, которую можно довольно приближенно (в силу неоднородности и особенностей различных подходов в ее рамках) определить как концепцию охраны окружающей среды. Видимой реакцией на рост экологической угрозы явилось создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы. В мире быстрое развитие получила законодательная деятельность, связанная с принятием законов и актов, регламентирующих нормы, процедуры природопользования, дающих методические рекомендации, декларирующих природоохранные принципы. Были приняты сотни многосторонних и двусторонних договоров, регулирующих и регламентирующих природопользование в международном масштабе.

В рамках концепции охраны окружающей среды некоторым странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло. Это во многом объясняется тем, что общая идеология данной концепции эколого-экономиче-ского развития не изменилась по сравнению с концепцией фронтальной экономики. Во главу угла все так же ставятся интересы экономики, максимальное наращивание производства, широкое использование достижений научно-технического прогресса с целью более полного удовлетворения потребностей людей. В этих условиях природоохранная деятельность, затраты на охрану окружающей среды представляются как нечто противостоящее экономическому росту. Однако учет экологического фактора уже признается необходимым, хотя и сдерживающим экономическое развитие.

Концепция охраны окружающей среды, как и концепция фронтальной экономики, основывается на антропоцентрическом подходе. Необходимость проведения природоохранной деятельности базируется на положении о том, что деградация окружающей среды вредит человеку и сдерживает экономическое развитие. Однако реального разрешения противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепции невозможно, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире.

Введение

Основная часть:

Глава 1.Экономическое развитие и экологический фактор

1.1.Техногенный тип экономического развития

1.2. Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений

1.3. Устойчивое экономическое развитие

Глава 2. Экстерналии и общественные интересы

2.1.Виды экстерналий

2.2. Учет социальных издержек

Глава 3. Экологизация экономики и конечные результаты

3.1.Конечные результаты в природопользовании. Природно-продуктовые вертикали

3.2.Природоемкость

Заключение

Список используемой литературы


Введение

История взаимодействия общества и природы показывает, что человечество чаще всего развивало свою экономику за счет хищнического использования природных ресурсов. Стихийное развитие производительных сил уже в древних обществах наносило невосполнимый ущерб природе. Изменение ландшафтов на больших территориях в результате уничтожения леса для создания сельскохозяйственных угодий, неконтролируемый выпас скота, истощение почв вследствие чрезвычайной интенсификации сельского хозяйства, засоление орошаемых земель привели к деградации огромных площадей и упадку целых цивилизаций древнего мира – в Месопотамии, Греции, Малой Азии, Центральной Америке. Именно с этого времени начался быстрый процесс опустынивания, аридизации суши. Ухудшение качества и уничтожение природных ресурсов привели к возникновению колоссальных пустынных ареалов в Африке и Азии. На месте быстро расползающейся в наши дни пустыни Сахары ранее существовали плодородные земли.

Однако в древности антропогенные воздействия на окружающую среду все же были относительно незначительны, они не могли привести к радикальным экологическим изменениям в природе. И только 20 век с колоссальным развитием производительных сил стал критической точкой отсчета, за которой от характера взаимодействия природы и общества стала зависеть судьба человечества.

Экономическая система в целом есть система производства, распределения и потребления товаров и услуг. В рамках данных процессов постоянно происходит взаимодействие общества и природы. Любое производство и потребление связано с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду. Любое экономическое решение также оказывает влияние на среду обитания в самом широком смысле этого понятия. По мере усложнения функционирования экономических систем, увеличения производства и потребления роль природного (экологического) фактора постоянно усиливается. Изучение его значения, роли и места в экономике является предметом экономики природопользования. Иными словами, экономика природопользования – это дисциплина, рассматривающая экономические аспекты рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Экономика природопользования тесно связана с целым рядом как естественных, так и гуманитарных наук.

Экономика природопользования – сравнительно молодая наука. Ее зарождение на рубеже 60-70 гг. 20 века было исторически детерминировано: именно в эти годы внешние негативные проявления природного фактора в экономике стали достаточно очевидны.


Глава 1. Экономическое развитие и экологический фактор

В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства (капитал или искусственный капитал), природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие.

1.1. Техногенный тип экономического развития

Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Лишь в 70-е гг. 20 века резко обострившиеся экологические проблемы поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций развития.

Современный тип эколого-экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Этот тип можно охарактеризовать как природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития является быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезные ископаемые) и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почва, леса и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.

Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии или внешние эффекты. В природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.

Существуют различные модели техногенного типа развития. В настоящее время в этой области имеется значительное число концепций и теорий. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две такие обобщенные модели: фронтальная экономика и концепция охраны окружающей среды.

До самого последнего времени основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста – труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров.

Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучалось и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Такую экономическую систему называют «фронтальной экономикой».

Сущность концепции фронтальной экономики не вызывала возражений вплоть до самого последнего времени. И это вполне объяснимо, т.к. неограниченный экономический рост в силу относительно низкого уровня развития производительных сил, больших возможностей саморегуляции у биосферы не вызывал глобальных экологических изменений. И только в последнее время пришло осознание необходимости коренного изменения экономических воззрений в направлении учета экологического фактора. Такое осознание во многом было обусловлено глубокой дестабилизацией состояния окружающей среды в результате гигантского развития производительных сил, беспрецедентного роста населения, что привело к качественным изменениям в отношениях природы и общества, огромному росту нагрузки на экосистемы.

Нарастание экологической напряженности, осознание опасности дальнейшего развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть экологические факторы. В связи с этим появилась концепция, которую можно довольно приближенно (в силу неоднородности и особенностей различных подходов в ее рамках) определить как концепцию охраны окружающей среды. Видимой реакцией на рост экологической угрозы явилось создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы. Были приняты сотни многосторонних и двусторонних договоров, регулирующих и регламентирующих природопользование в международном масштабе.

В рамках концепции окружающей среды некоторым странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло. Это во многом объясняется тем, что общая идеология данной концепции эколого-экономического развития не изменилась по сравнению с концепцией фронтальной экономики. Во главу угла все также ставятся интересы экономики, максимальное наращивание производства, широкое использование достижений научно-технического прогресса с целью более полного удовлетворения потребностей людей. В этих условиях природоохранная деятельность, затраты на охрану окружающей среды представляются как нечто противостоящее экономическому росту. Однако учет экологического фактора уже признается необходимым, хотя и сдерживающим экономическое развитие.

Концепция охраны окружающей среды, также как и концепция фронтальной экономики, основывается на антропоцентрическом подходе. Необходимость проведения природоохранной деятельности базируется на положении о том, что деградация окружающей среды вредит человеку и сдерживает экономическое развитие. Однако реального разрешения противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепции невозможно, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире.

1.2. Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений

В экономическом развитии необходимо принимать во внимание, по крайней мере, два все более явных ограничения:

1. Ограниченные возможности окружающей среды принимать и поглощать, ассимилировать различного рода отходы и загрязнения, производимые экономическими системами;

2. Конечный характер невозобновимых природных ресурсов.

Безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических проблем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации. Среди этих проблем можно выделить следующие: опустынивание (аридизация), обезлесение, дефицит сырья, парниковый эффект, истощение озонового слоя, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загрязнение Мирового океана, исчезновение видов животных и растений и др.

Глобальные экологические проблемы тесно связаны с другими глобальными мировыми проблемами, они влияют друг на друга и возникновение одних приводит к возникновению или обострению других.

Осознание катастрофичности сложившегося типа экономического развития, конечности природных ресурсов и взаимозависимости всех эколого-экономических процессов на нашей небольшой планете явилось важнейшей причиной начала разработки концепций мирового развития в связи с экологическими ограничениями. Особенно активно эти разработки начались в развитых странах Запада, где в 70-е гг. развитие производства стало наталкиваться на ограниченность природных ресурсов.

Большое значение для экологизации мирового сознания сыграли доклады Римского клуба. Эта международная неправительственная организация была образована в 1970г. С целью обсуждения и разработки перспектив мирового развития. Деятельность клуба заключалась в постановке проблем и «заказе» их разработки отдельным коллективам ученых в различных странах мира. Многие доклады внесли существенный вклад в теорию и методологию мирового развития.

Наиболее известным докладом Римскому клубу стала работа Д. Медоуза и его коллег «Пределы роста» (1972). Данный доклад получил мировой резонанс и стал своего рода классической работой в области концепций мирового развития. Изданная на основе доклада книга стала быть может самой цитируемой научной книгой последних двух десятилетий. Автор построил мировую модель с петлями обратных связей. Исследование шло по пяти глобальным направлениям мировой динамики: ускоряющаяся индустриализация, быстрый рост населения, нарастание голода, истощение невозобновимых ресурсов, ухудшение состояния окружающей среды. Анализ мировых тенденций проводился на основе экспоненциального, «взрывного» роста основных параметров. Различные варианты моделей мировой динамики показывали, что вследствие исчерпания природных ресурсов, роста загрязнения окружающей среды к середине 21 века на Земле должен разразиться кризис, мировая катастрофа: голод, сокращение численности населения, эпидемии и т.д. От катастрофы спасал только один вариант-«нулевой рост». В соответствии с концепцией нулевого роста человечество должно стабилизировать численность населения, прекратить промышленный рост, инвестировать и развивать только сельское хозяйство для увеличения производства продовольствия и сферу услуг, а в промышленности только возмещать износ фондов. Несмотря на ряд недостатков исследования Д. Медоуза, в частности недоучете возможностей научно-технического прогресса, прогресса знаний, эта работа была пионерной попыткой оценить значение экологического фактора для мирового развития и была показана неизбежность мировой катастрофы при сохранении тенденций природопользования и деградации окружающей среды.

В 1992г. Появляется новая работа Медоуза с символическим названием «За пределами роста», основной постулат которой формулируется следующим образом: есть пределы росту, но нет - развитию. Между тем до сих пор акценты в экономике делаются на росте, понимаемом как количественное увеличение, а не на развитии, при котором возможны качественные изменения.

Пределами роста по Медоузу являются пределы интенсивности потоков, т.е. пределы источников обеспечивать поток ресурсов и пределы стоков поглощать отходы.

Выход за пределы – «перелет» - есть нарушение устойчивости данного соотношения из-за превышения потенциальной емкости окружающей среды. Причина наступления пределов состоит в том, что население и капитал в мировой системе растут экспоненциально, а при таком положении количественно растущая экономика разрушает свою ресурсную базу, после чего должен наступить коллапс.

Отсюда делается вывод о необходимости перехода к сбалансированному, устойчивому развитию между источниками и стоками. Причины такого перехода состоят в следующем. Необходимо:

А) совершенствовать сигналы (контроль за источниками и стоками, постоянная реальная информация о состоянии экономики и окружающей среды, включение в затраты затрат, связанных с природоохранной, пересмотр экономических показателей с тем, чтобы не смешивать затраты с прибылью, объем потребления с благосостоянием, износ природного капитала с доходом);

Б) сокращать время отклика (активный поиск сигналов о чрезмерной нагрузке на окружающую среду, предсказание возникновения проблем и знание алгоритма их решения);

В) сводить к минимуму использование невозобновимых природных ресурсов (повышение эффективности использования, сокращение потребления при переходе к использованию возобновимых ресурсов, вторичная переработка);

Г) предотвращать разрушение возобновимых ресурсов (охрана, соответствие темпов использования темпам самовосстановления, санкции за чрезмерную эксплуатацию);

Д) использовать все ресурсы с максимальной эффективностью (чем более высокий уровень благосостояния можно обеспечить при меньшем потреблении ресурсов, тем выше качество жизни, возможное без выхода за пределы. Это возможно технически и экономически выгодно);

Е) замедлять, а в перспективе прекращать экспоненциальный рост численности населения и физического капитала (определение желаемых и устойчивых показателей численности населения и объектов промышленного производства).

В этих принципах заключены идеи развития общества на сбалансированной основе.

1.3. Устойчивое экономическое развитие

Сейчас традиционная модель экономического роста развитых стран во многом исчерпала себя, и она не может быть предложена для других стран в качестве образца. Это положение красной нитью проходит в документах ООН, многих выступлениях на международных конференциях. В них, в частности, отмечается, что западная модель развития более не подходит ни для кого и единственная возможность решения глобальных проблем сегодняшнего дня – это устойчивое развитие. Сложившаяся модель развития и соответствующий характер производства и потребления не являются устойчивыми для богатых и не могут быть повторены бедными. Об этом говорит хотя бы тот факт, что потребление природных ресурсов и объемы загрязнений на душу населения в развитых странах превосходят подобный показатель в развивающихся странах в 20-30 раз. Для достижения всеми странами мира уровня развития и потребления передовых стран понадобилось бы увеличить использование природных ресурсов и количество загрязнений еще в десятки раз, что невозможно в силу ограниченности ресурсов и естественных экологических ограничений.

Большое влияние на формирование концепций развития с учетом экологических ограничений как в теоретическом, так и в практическом плане оказал доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР) «Наше общее будущее» (1987), выполненный по заданию ООН комиссией под председательством Г.Х. Брундтланд. Целью доклада являлась разработка глобальной программы изменений в мировом развитии. В докладе были предложены долгосрочные стратегии в области охраны окружающей среды, которые позволили бы обеспечить устойчивое развитие мировой экономики на длительный период, рассмотрены способы и средства, используя которые мировое сообщество смогло бы эффективно решать проблемы природопользования. Выводы и рекомендации Международной комиссии получили положительную оценку Генеральной Ассамблеи ООН. К числу самых значимых следует отнести документы конференции ООН по окружающей среде и развитию, в частности программу «Повестка дня на 21 век», принятую представителями 179 государств, которая представляет собой глобальную программу экономического и социального развития человечества в 21 веке.

Устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Оно включает два ключевых понятия:

Понятие потребностей, в частности потребностей, необходимых для существования беднейших слоев населения, которые должны быть предметом первостепенного приоритета;

Понятие ограничений, обусловленных состоянием технологии и организацией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности.

Задачи экономического и социального развития должны быть определены с учетом его устойчивости, соответствия экологическому императиву во всех странах – развитых и развивающихся, странах с рыночной или другими видами экономики.

Теория устойчивого развития стала, пожалуй, не только самой исследуемой, быстро развивающейся и популярной новой теорией последнего десятилетия, но и вполне «практичной» теорией – все развитые государства мира выразили стремление следовать по направлению к устойчивому развитию, и практически все сколь-нибудь концептуальные и «уважающие себя» официальные государственные и международные документы за последние годы в качестве базовой идеологии используют понятие устойчивого развития.

Можно выделить следующие четыре критерия устойчивого развития на длительную перспективу. Данный подход основывается на классификации природных ресурсов и динамике их воспроизводства.

Во-первых, для возобновимых природных ресурсов (земля, лес и пр.) их количество или возможность продуцировать биомассу должны по крайней мере не уменьшаться в течение времени, т.е. обеспечение по крайней мере режима простого воспроизводства.

Во-вторых, для невозобновимых природных ресурсов (например, полезных ископаемых) максимально возможное замедление темпов исчерпания их запасов с перспективой замены их в будущем на другие нелимитированные виды ресурсов.

В-третьих, для отходов должна быть предусмотрена возможность минимизации их количества на основе внедрения малоотходных, ресурсосберегающих технологий.

В-четвертых, загрязнение окружающей среды (как суммарное, так и по видам) в перспективе не должно превышать его современный уровень, должна быть предусмотрена возможность минимизации загрязнения до социально и экономически приемлемого уровня («нулевого» загрязнения ожидать нереально).

Все эти четыре критерия (их может быть и больше) должны быть учтены в процессе разработки концепции устойчивого развития. Учет этих критериев позволит сохранить окружающую среду для следующих поколений и не ухудшит экологические условия проживания.


Глава 2. Экстерналии и общественные интересы

2.1.Виды экстерналий

Чрезвычайно важным понятием в экономике природопользования являются экстерналии (внешние эффекты). В ходе экономической деятельности происходит постоянное воздействие на природу, людей, различные объекты и т.д. С этим воздействием и связано возникновение экстерналий. Экстерналии – это внешние эффекты (или последствия) экономической деятельности, которые положительно или отрицательно воздействуют на другую сторону.

Предположим, что ваш дачный участок расположен на болоте, где невозможно ничего построить и вырастить. Но у вас есть трудолюбивый и состоятельный сосед, который осушает свой участок, создает дренаж, подводит дорогу и т.д. В этом случае с большой долей вероятности ваш участок также становится суше, и вы сможете построить надежный дом, вырастить любимые цветы, воспользоваться соседской дорогой и т.д. То есть вы получаете значительные выгоды от деятельности соседа. Это пример положительных экстерналий.

К сожалению, в охране природы подавляющее число воздействий на среду связано с отрицательными внешними эффектами: различного рода загрязнения, отходы, разрушение природных объектов и т.д. И здесь экстерналии можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.

Экстерналии непосредственно не сказываются на экономическом положении самих загрязнителей. Производители загрязнений заинтересованы, прежде всего, в минимизации своих внутренних издержек, а внешние, экстернальные издержки они обычно игнорируют как проблему, требующую для своего решения дополнительных затрат. Издержки по борьбе с экстерналиями вынуждены нести другие. И здесь возникает вполне резонный для экономики вопрос: почему люди, предприятия и пр., подвергшиеся внешнему воздействию, должны компенсировать возникшие у них отрицательные экстерналии, различные виды ущерба?

Трактуя понятие экстерналий в широком аспекте, в зависимости от различного типа воздействий (во времени, между секторами или регионами и пр.) можно выделить следующие типы внешних эффектов.

Временные (между поколениями) экстерналии. Этот тип экстерналий тесно связан с концепцией устойчивого развития. Современное поколение должно удовлетворять свои потребности, не уменьшая возможности следующих поколений удовлетворять свои собственные нужды. Порождая глобальные экологические проблемы, исчерпывая невозобновимые ресурсы, загрязняя окружающую среду и т.д. в настоящем времени, современное человечество создает огромные экологические, экономические, социальные проблемы для потомков, сужая их возможности удовлетворять собственные нужды. Здесь принципиальным экономическим моментом является возложение дополнительных, экстернальных затрат современным поколением на будущие при сложившемся техногенном развитии. Так, исчерпание в ближайшем будущем нефти, массовая деградация сельскохозяйственных земель создадут огромные энергетические и продовольственные проблемы для будущего, требуя резкого роста затрат – по сравнению с современными – для удовлетворения первейших нужд. Налицо отрицательные временные экстерналии. Возможны и положительные временные экстерналии. Технологические прорывы, достижения научно-технической революции современников создают возможности по снижению затрат в будущем. Например, освоение дешевых технологий производства энергии (солнечная и пр.) дадут значительный экономический эффект в будущем.

Глобальные (межстрановые) экстерналии. В масштабах планеты данный вид экстерналий уже породил ряд конкретных проблем, связанных прежде всего с переносом трансграничных загрязнений. Выбросы химических соединений в атмосферу, загрязнение рек и прочие экологические воздействия создают значительные эколого-экономические проблемы у других стран. Загрязнение атмосферы в Великобритании в результате переноса загрязнителей приводит к появлению «мертвых» озер на севере Швеции, необходимости выделения дополнительных затрат для охраны окружающей среды. И примеров подобного негативного экологического воздействия в мире становится все больше. В настоящее время мировое сообщество осознает эту проблему. Подписываются специальные мировые конвенции и соглашения, межстрановые договоры по борьбе с трансграничными загрязнениями и обязательствами сторон.

Межсекторальные экстерналии. Развитие секторов экономики, особенно природоэксплуатирующих, наносит значительный экологический ущерб другим секторам. В России огромные потери несет аграрный сектор. Добыча железной руды на Курской магнитной аномалии (металлургический комплекс) приводит к выбытию из сельскохозяйственного оборота огромных площадей лучших земель в мире – черноземов. Создание каскада ГЭС на Волге (энергетический комплекс) привело к затоплению 5-7 млн. га высокопродуктивных сельскохозяйственных угодий. Добыча энергетических ресурсов в северных регионах страны сопровождается гибелью и деградацией миллионов гектаров оленьих пастбищ. Все это вынуждает сельское хозяйство нести дополнительные затраты, осваивать дополнительно маргинальные малоплодородные или отдаленные участки земли. Существуют и положительные межсекторальные экстерналии. Развитие одних секторов может дать значительный эколого-экономический эффект в других секторах. Это достигается при альтернативном решении экологических проблем, структурной перестройке экономики.

Межрегиональные экстерналии. Этот вид экстерналий является уменьшенной копией глобальных экстерналий, только в рамках одной страны. Для такой огромной страны как Россия с ее многочисленными административными единицами, областями, субъектами Федерации данная проблема стоит довольно остро. Классическим примером здесь может быть река Волга, когда находящиеся в верхнем течении регионы своими загрязнениями создают дополнительные затраты на очистку воды у «нижних» регионов.

Локальные экстерналии. Этот случай экстерналий наиболее хорошо изучен в литературе. Обычно на ограниченной территории рассматривается предприятие - загрязнитель и анализируются вызываемые его деятельностью экстернальные издержки у реципиентов (другие предприятия, население, природные объекты и т.д.).

2.2. Учет социальных издержек

Проблему затрат и издержек, связанных с экстерналиями, первым исследовал А. Пигу (1920). Он выделял частные, индивидуальные издержки и социальные издержки, затраты всего общества. А. Пигу показал, что загрязнение дает рост экстернальных издержек. Очевидно, что для любого предпринимателя важнейшей целью является минимизация своих частных затрат для увеличения прибыли. И здесь простейший путь – экономия на природоохранных затратах. Производимые в этом случае загрязнения и отходы не учитываются самим предпринимателем и соответственно затраты на их устранение не учитываются в себестоимости.

Оценка экстернальных, внешних издержек является одной из сложнейших экономических проблем. Эта проблема тесно связана с оценкой экологического воздействия.

Экстерналии, необходимость их учета с позиций всего общества, отражение экстернальных издержек в цене являются довольно хорошо разработанным в экономической теории вопросом. Однако с практической точки зрения реальный учет внешних эффектов причиняет большую «головную боль» теоретикам и практикам. Здесь сходится целый ряд проблем. Это и провалы рынка, и недооценка или вообще бесплатность природных благ и услуг, и сложность экономической оценки экологического ущерба, и многие другие факторы делают чрезвычайно сложным точный учет экстернальных издержек в конкретных экономических решениях, при разработке различного рода проектов и программ.


Глава 3. Экологизация экономики и конечные результаты

3.1.Конечные результаты в природопользовании. Природно-продуктовые вертикали

Современные критические эколого-экономические реалии показывают необходимость смены сложившегося техногенного типа развития на устойчивый экологосбалансированный тип. Для создания принципиально новых эколого-экономических проектов и программ в различных сферах экономики необходима разработка концепции экологизации экономического развития. Для этого требуется существенное изменение приоритетов и целей для всей экономики и для ее отраслей и комплексов\секторов. Нужен пересмотр направлений структурной и инвестиционной политики, научно-технического прогресса. Необходимы и соответствующие рыночные регуляторы для таких изменений.

Центральным вопросом, на который необходимо ответить при разработке концепции экологизации экономического роста, является: «Много ли природных ресурсов нам нужно?» И в самом деле – сколько? Одни говорят, что природных ресурсов нужно использовать еще больше, так как их не хватает даже для стабилизации экономического роста в условиях экономического кризиса. Другие доказывают, что российская экономика и так слишком усердно использует кладовую природы. Кто прав? Сейчас нет ни строгого научного обоснования, ни четкого критерия – сколько нужно брать у природы.

Имеющиеся программы ориентируют российскую экономику на увеличение или сохранение ресурсопотребления в природной среде. Но здесь закрадывается законное сомнение. Россия является крупнейшим в мире производителем нефти – около одной шестой мировой добычи. Однако зачастую самолеты и машины простаивают, трактора и комбайны не работают во время полевых работ, потому что не хватает топлива и горючего. Производство газа составляет примерно 25% мирового, но в сельской местности большинство домов не газифицировано. Страна имеет самые плодородные земли мира – черноземы, занимающие огромные площади, но импорт продовольствия растет. Россия богатейшая лесная держава – и в то же время не хватает бумаги для публикации книг и газет, мало производится мебели. Подобные абсурдные цепочки можно множить практически для всех видов природных ресурсов. С одного конца таких цепочек огромные природные ресурсы, а с другого – вечный дефицит и нехватка продукции.

Самое важное в экологизации экономического развития, выработке интенсивного и одновременно сберегающего подхода к природопользованию состоит в необходимости ориентации на конечные результаты. Для традиционного экстенсивного мышления объемы используемых природных ресурсов являются важнейшими показателями. Между тем эти ресурсы являются лишь начальным или промежуточным звеном в длинной цепи, связывающей природу и продукцию, поступившую к потребителю. Для последнего все равно, сколько используется природных ресурсов, главное – объемы и качество поступившей к нему продукции. В этих условиях нужно программировать и регулировать общественное производство не от природных ресурсов, от того сколько их можно использовать, а, наоборот, от потребителя к ресурсам. Этот программно-целевой подход является существенным признаком «интенсивного» типа мышления.

Реализация подобного программно-целевого подхода к использованию природных ресурсов предполагает построение для каждого природного ресурса или группы ресурсов своей природно-сырьево-продуктовой вертикали (цепочки), соединяющей первичные природные факторы производства с конечной продукцией. В дальнейшем для краткости будем использовать термин природно-продуктовые вертикали (цепочки). Движение природного вещества и продуктов его обработки в данных вертикалях осуществляется с помощью интегрированной цепочки видов деятельности, принадлежащих к различным сферам и отраслям, но объединяемых технологически для производства и реализации конечной продукции.

Решение любого вопроса в природно-продуктовой цепочке неизбежно скажется на ситуации с природными ресурсами, возможно и опосредованно. Построение такой цепочки позволяет оценить резервы в каждом ее звене и выявить огромные резервы природных ресурсов, которые сейчас используются нерационально.

В связи с такой постановкой вопроса необходимо тщательно проанализировать взаимозаменяемость и дополняемость факторов производства (или различных видов капитала) в экономике с позиций конечных результатов, возможности экономии природных ресурсов при сохранении и увеличении конечного выхода продукции. Природный фактор, живой конкретный труд и искусственно созданные средства производства выступают как исторически сложившиеся, дополняющие друг друга факторы производства. Выпуск продукции предполагает обязательное участие всех этих факторов в производственном процессе.

Вместе с тем в процессе экономического развития в той или иной мере возможно использование одного фактора производства вместо другого. При этом могут сохраняться структура и объемы выпуска продукции, т.е. действует принцип взаимозаменяемости факторов производства.

Взаимозаменяемость факторов производства (или различных видов капитала) важно учитывать для перехода к устойчивому развитию. Для такого развития во времени необходимо простое и\или расширенное воспроизводство производственного потенциала, определяемого взаимодействием всех трех факторов производства (труда, «искусственного» и природного капиталов) и институциональным фактором.

Принципиальным вопросом является вопрос о степени возможности замены природных ресурсов искусственно созданными средствами производства, степени замены природного капитала искусственным. До какой степени мы можем истощать природные ресурсы, используя вместо исчерпанных ресурсов достижения научно-технического прогресса? По-видимому, возможности такой замены далеко не безграничны. Так целый ряд функций и услуг экологических систем, жизненно важных для человека, вообще не могут быть заменены.

В связи с проблемой возможности замены природного капитала на искусственный возникла концепция критического природного капитала. Это те необходимые для жизни природные блага, которые невозможно заменить искусственным путем: ландшафты, редкие виды растений и животных, озоновый слой, глобальный климат и т.д. Имеется и целый ряд эстетических качеств окружающей среды, которые также незаменимы. Критический природный капитал необходимо сохранять при любых вариантах экономического развития. Остальная часть природного капитала может быть заменена искусственным. Это касается возобновимых природных ресурсов и части невозобновимых конечных природных ресурсов (замены нефти, газа, угля на солнечную энергию и т.д.).

3.2.Природоемкость

Важным показателем эффективности функционирования природно-продуктовой системы является природоемкость. Этот показатель хорошо характеризует тип и уровень эколого-экономического развития. Величина природоемкости зависит от эффективности использования природных ресурсов во всей цепи, соединяющей первичные природные ресурсы, продукцию, получаемую на их основе, и непосредственно конечные стадии технологических процессов, связанных с преобразованием природного вещества.

Можно выделить два типа (уровня) показателей природоемкости: макроуровень, уровень всей экономики и продуктовый, отраслевой уровень. На первом уровне это могут быть показатели природоемкости, отражающие макроэкономические показатели: затраты природных ресурсов (ресурса) на единицу валового внутреннего продукта, национального дохода и т.д.

К сожалению, нигде в мире нет адекватной стоимостной оценки природных ресурсов. Конечно, можно оценить стоимость использованных за год природных ресурсов на основе, например, рыночных цен. Однако общим случаем как в условиях централизованно планируемой системы, так и рынка является недооценка используемых природных ресурсов, занижение их цены. Тем самым показатель природоемкости на макроуровне получается заведомо заниженным.

В настоящее время экономика страны чрезвычайно природоемка и требует значительно большего удельного расхода природных ресурсов на производство продукции по сравнению с уже имеющимися экономическими структурами других стран и современными технологиями.

Для экстенсивного типа развития экономики характерна высокая природоемкость. В качественном плане рост природоемкости проявляется в двух аспектах. В первую очередь в дефиците природных ресурсов, для покрытия которого приходиться дополнительно вовлекать в производственный процесс новые природные ресурсы (экстенсивное расширение природной базы экономики). Кроме того, ограниченность в возможностях привлечения новых ресурсов, характерная сейчас для большинства отраслей и регионов страны, вызывает резкий рост нагрузки на ресурсы, находящиеся в использовании. Частым следствием этого в условиях экстенсивного развития при сохранении технологического уровня становится постепенное истощение и деградация ресурсов, что еще больше обостряет экономическую и экологическую ситуацию.

Характерной чертой интенсивного типа развития экономики является снижение природоемкости. В связи с этим важнейшей задачей в условиях переориентации структурной и инвестиционной политики научно-технического прогресса на интенсификацию является минимизация природоемкости.

Уменьшение природоемкости должно органически увязывать два процесса в народном хозяйстве: сокращение или определенную стабилизацию потребления природных ресурсов с одной стороны, и рост макроэкономических показателей (выпуска продукции) за счет совершенствования технологий, внедрения малоотходного и ресурсосберегающего производства, использования вторичных ресурсов и отходов – с другой. Оба эти направления предусматривают коренную структурную перестройку экономики в пользу природосберегающих и наукоемких видов деятельности.

В настоящее время в России затраты природных ресурсов по отношению к конечным результатам чрезмерно велики. Как показывает опыт развитых стран, природоемкость обоих типов показателей (макроуровень и отраслевой, продуктовый уровень) в стране может быть снижена как минимум в 2-3 раза.

Важную роль может сыграть измерение показателя природоемкости в динамике. Представляется, что он может стать одним из главных критериев перехода к устойчивому типу развития. Сейчас идет оживленная дискуссия о критериях, показателях, индикаторах и пр. устойчивого развития. К сожалению, показатель природоемкости в этих дискуссиях мало учитывается. Для России уменьшение показателей природоемкости на макроуровне явится важным свидетельством перехода от сформировавшегося техногенного типа экономического развития к устойчивому типу. Тем самым в системе критериев устойчивого развития для России, как и многих других стран с переходной экономикой и «утяжеленной» индустриальной структурой, показатель природоемкости может сыграть важную роль.

Анализируя в целом устойчивое развитие, можно подчеркнуть то положение, что уменьшение природоемкости экономики является необходимым условием перехода к нему для любой страны и всей мировой экономики. Не может быть движения по траектории устойчивого развития при увеличении использования природных ресурсов в расчете на единицу конечного результата. И опыт перехода многих стран к постиндустриальным экономическим структурам об этом говорит.

Подчеркивая необходимость уменьшения природоемкости как необходимого условия перехода к устойчивому развитию, конечно, следует понимать, что такое уменьшение не является достаточным условием такого перехода. Здесь необходим учет многих социальных, экологических, экономических условий и ограничений, ряд которых человечество еще и не может сформулировать в силу глобальности и неизученности теории устойчивого развития, современного уровня науки.


Заключение

Для решения экологических проблем в экономике необходим макроэкономический подход, ориентированный на конечные результаты. Традиционная «узкая» экономика природопользования рассматривает обычно только природные ресурсы и производимые отходы и загрязнения, не уделяя достаточно внимания самой экономике. Для реализации макроэкономического подхода целесообразно построение для каждого природного ресурса или группы ресурсов своей природно-продуктовой вертикали (цепочки), соединяющей первичные природные факторы производства с конечной продукцией. В связи с такой постановкой вопроса необходимо тщательно проанализировать взаимозаменяемость и дополняемость факторов производства (или различных видов капитала) в экономике с позиций конечных результатов, возможности экономии природных ресурсов при сохранении и увеличении конечного выхода продукции. Имеются самые широкие возможности замены природного капитала на искусственный, однако имеется критический запас природного капитала, который необходимо сохранить при любых вариантах экономического развития.

Важным показателем эффективности природопользования в целом является показатель природоемкости, определяемый отношением объемов используемых природных ресурсов и конечной продукции, полученной на их основе. Выделяются два типа (уровня) показателей природоемкости: макроуровень, уровень всей экономики и продуктовый, отраслевой уровень. Обратным по отношению к коэффициенту природоемкости является показатель природной ресурсоотдачи. Измерение показателя природоемкости в динамике может стать одним из главных критериев перехода к устойчивому типу развития. Уменьшение этих показателей на макроуровне явится важным свидетельством перехода от сформировавшегося техногенного типа экономического развития к устойчивому типу.

Список используемой литературы

1.Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования, М.,1997

2.Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования, М.,2003

3.Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования, М.,1998

4.Природопользование, М.,2001

5.Чепек В.Н. Экономика природопользования, М.,2000

6.Экология и экономика природопользования, М.,2001

Поделиться: